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關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的思考和建議-正向激勵調研報告.docx


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關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的思考和建議-正向激勵調研報告.docx
文檔介紹:
關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為實際操作問題的研究
XXX
(2018年6月3日)
習***總書記多次強調,要充分調動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。 近日,中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。在全面從嚴治黨大背景下,如何構建推動干部勤勉干事、擔當干事、***干事的動力機制,成為擺在各級黨委和組織部門面前的一個新課題。
一、強化干部正向激勵的現實意義
當前干部隊伍的積極性總體是高的,但也有少數干部信念動搖、狀態低迷、作風漂浮,積極性和主動性都很欠缺,“為官不為”“為官不易”等負面思想有所抬頭,影響和制約了科學發展的大局。因此,在干部管理中既要從嚴要求,更要關心關愛,多用正向激勵辦法,促進干部想干事能干事干成事,十分必要,也極其重要。
(一)從建設高素質執政骨干隊伍來看,人心思動現象有所抬頭,迫切需要運用正向激勵來提高職業吸引力。從調研情況來看,隨著權力瘦身、福利縮減、紀律嚴格,一些能干事、會干事、有一技之長的公務員出現了離職傾向。干部流動雖是社會進步的一種表現,但人心不穩、人才流失無疑也會影響黨的事業發展。
(二)從推進全面深化改革任務來看,干部責任擔當面臨難題,迫切需要運用正向激勵來疏導干部畏難情緒、激發干事***。當前,全面深化改革進入深水區,任務重、矛盾多、困難大,需要干部隊伍主動擔當、迎難而上。但由于保護機制不健全,干部也面臨著“不干怕問責、干多怕出事”的難題。一些干部抱怨,現在是“做好沒人知,做壞要自己埋單”,滋生了“只要不出事、寧可少干事”等消極情緒。
(三)從干部隊伍履職盡責情況來看,迫切需要運用正向激勵來解開干部思想疙瘩、增強價值認同。一些群眾反映,有的干部禮不收了飯不吃了,但該做的事也不做了;有的抱怨“當官沒勁了”,做一天和尚撞一天鐘,遇事當甩手掌柜。
(四)從干部管理人性化要求來看,干部需求多元化特征日趨明顯,迫切需要運用正向激勵來滿足干部合理訴求、強化團隊歸屬。干部既有政治發展的需要,也有物質經濟的需要,還有精神慰藉的需要,更有自我實現的需要,需要更加人性化的管理。但目前的干部管理習慣搞一刀切,對個人合理訴求關注不夠。一些干部覺得經濟待遇偏低,生活壓力大;有的單位什么活動都不敢搞,干部缺少歸屬感。
二、干部激勵方面存在的主要問題及原因
干部正向激勵是個普遍存在的問題,近年來,全國各地結合實際進行了很多有益的探索,但由于干部管理工作的復雜性和時代要求的多變性,干部正向激勵方面還存在一些問題。主要表現在:
(一)激勵機制不健全,缺乏有效制度規范。一是激勵機制不夠系統規范。全國各地各自為政,激勵機制比較零散,不夠規范、不夠系統,缺乏頂層設計。《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》出臺后,可以說從政策上相對彌補了之方面的問題。二是激勵措施缺乏硬性規定。一方面,激勵措施沒有系統具體的規定,執行隨意性強,口頭喊得多、行動落實少。另一方面,隨著從嚴管理干部成為常態,嚴管與激勵不平衡性加大,約束要求越來越多,正向激勵提的較少。《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,對 6 種紀律列出了負面清單,為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》對黨員干部的政治生活做出了規范,但都對干部正向激勵的內容涉及不多。
(二)激勵缺乏針對性,激勵手段單一。一是激勵缺乏差異分析。不同年齡階段、不同職務層次、不同工作部門的干部需求是不同的,但現行的干部激勵手段對不同干部的個性化需求考慮不夠全面。組織上對不同干部的個性化需求考慮不多,對新錄用干部的物質需求、中青年干部的自我實現需求和快退休干部的安全需求缺乏差異分析,分層分類分崗位激勵就更少。二是激勵措施不夠全面。有的單位領導視野不寬、觀念固化,認為干部正向激勵就是職務晉升、經濟待遇,或者認為是向組織提條件,缺乏正向激勵的人本管理理念,對多元化的激勵措施綜合運用不夠。日常工作、生活中,教育培訓、輪崗鍛煉等激勵手段運用比較廣泛,但諸如關愛幫扶、談心談話、人文關懷、心理疏導、職業規劃等激勵手段,則不得要領,要么不想用、不會用,要么運用不夠。在實際工作中,諸如談心談話、人文關懷等激勵手段比物質激勵更能讓干部感受到組織的溫暖。
(三)精神激勵不到位,激勵作用未發揮。一是精神激勵形式化。目前,精神激勵存在表彰形式化、程序化等問題,激勵作用沒有很好發揮。過去很多優秀干部,不僅在單位受到尊重,在社會上也得到廣泛認可。但實際工作中,領導點定、平衡照顧、“輪莊”等做法,使得一些被評優評先者名不副實,精神激勵的效果大打折扣。一些表彰活動也僅發個證書,缺乏對先進的宣傳,“空頭激勵”降低了榮譽的吸引力。一些 內容來自淘豆網www.eawpme.live轉載請標明出處.
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